Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Правительство Севастополя
Официальный портал органов государственной власти Севастополя
тел.:+7 (8692) 55-34-40
факс: +7 (8692) 54-20-53
        

Обеспечение безопасности поставок газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан – задача владельцев газифицированных объектов, независимо от формы собственности

  • 6 июля 2015

    По определению Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999г. № 69-ФЗ: Газоснабжение – одна из форм энергосбережения, предоставляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа».

    Как информирует ПАО "Севастопольгаз", Поставщик (газоснабжающая организация) – собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляет поставки газа потребителям по договорам.

    Другая сторона, согласно договору – абонент, обязанный принять поставляемый газ, при этом обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования. Только в этом случае поставщик может выполнить безопасные и бесперебойные поставки газа.

    Сегодня в СМИ, в том числе и в Интернете можно прочитать комментарии, не очень компетентных специалистов в области газоснабжения. Понятно, что не каждый прочитавший и получивший этот «фейк» бросится искать правила и законы на которые ссылаются в комментариях.

    Что же касается ссылок на Закон «О газоснабжении» в Российской Федерации» в части антимонопольного регулирования газоснабжения в применении к техническому обслуживанию систем газоснабжения (техническому обслуживанию внутридомовых газопроводов и газового оборудования) так это чистейшей воды «передёргивание фактов».

    Закон № 69_ФЗ определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения государства в стратегическом виде энергетических ресурсов. Для того, чтобы этот энергоноситель Вам поставляли, необходимо заключить договор с поставщиком в соответствии с утверждёнными Правилами поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан от 21.07.2008г. № 549.

    Вышеуказанные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан в соответствии с договорами о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения изменения и прекращения действия договора.

    Поставка газа для обеспечения нужд граждан осуществляется исходя из следующих принципов:

    • обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа;

    • поставка газа по фактической потребности;

    • государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением;

    • применение энергосберегающих технологий при использовании газа.

    Поставка газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан осуществляется на основании договоров.

    Для заключения договора заявитель направляет заявление в газоснабжающую организацию. К заявлению прилагается:

    • копия документа, подтверждающая личность заявителя;

    • документ, подтверждающий право собственности на газифицированное помещение;

    • документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений;

    • документ о количестве проживающих;

    • документ о составе и типе газоиспользующего оборудования, тип прибора учёта газа;

    • копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования;

    • копию акта об определении границ раздела собственности системы газоснабжения;

    • документы, подтверждающие право граждан на льготы по оплате за потреблённый газ.

    Основание для отказа от заключения договора являются:

    • отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1-го года с даты подачи заявителем заявления (оферты);

    • предоставление не всех документов или выявление в документах недостоверных сведений.

    Согласно договору поставщик газа в одностороннем порядке вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа в следующих случаях:

    а) нарушение абонентом исполнения условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить объём потребляемого газа;

    б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

    в) неоплата или неполная оплата потреблённого газа в течении 2-х расчётных периодов подряд;

    г) использование абонентом газоиспользующего оборудования не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

    д) поступления уведомления от организации, которая по договору осуществляет техническое обслуживание газового оборудования об использовании абонентом газоиспользующего оборудования не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

    е) отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключённого со специализированной организацией.

    До приостановления исполнения договора (не позднее 20 дней до приостановления подачи газа) поставщик обязан уведомить абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

    Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

    • авария на газораспределительной сети;

    • авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования или утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

    • технически неисправное состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создаёт угрозу возникновения аварии.

    Восстановление газоснабжения производится поставщиком после устранения абонентами причин, послужившим основанием для предоставления подачи газа. Абонент оплачивает расходы, подписанные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газового оборудования в течении 5-ти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении замечаний (нарушений).

    Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а так же исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигается путём технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключённого между заказчиком и исполнителем (владельцем газового оборудования и специализированной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своём составе аварийно - диспетчерскую службу), а так же соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных « Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально - бытовых нужд.

    Безопасное использование и содержание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования обеспечивается путём осуществления следующего комплекса работ:

    а) техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

    б) аварийно - диспетчерское обеспечение;

    в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

    г) замена газового оборудования;

    Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов газифицированных домов и квартир.

    Замена газового оборудования осуществляется в случаях:

    • истечения нормативных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией;

    • признание газоиспользующего оборудования не подлежащим ремонту в ходе технического обслуживания или технического диагностирования;

    • по заявке заказчика.

    Самостоятельная замена газового оборудования его владельцем без привлечения исполнителя (специализированной организации) не допускается.

    С порядком и условиями заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования можно ознакомиться в «Правилах пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», введённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410.

    Для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком направляет в специализированную организацию заявку.

    К заявке прилагаются:

    • копию документа, удостоверяющая личность;

    • документы, подтверждающие право собственности (пользования) на газифицированное помещение;

    • документы, подтверждающие состав внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и соответствие этого оборудования техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (техпаспорта, сертификаты соответствия и др.);

    • документы, содержащие дату опломбирования прибора учёта газа изготовителем, а так же установленный срок проведения очередной поверки;

    • копию документа об определении границ раздела собственности на газораспределительной сети.

    Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования заключается в письменной форме на срок не менее 3-х лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора.

    Цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчёта стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждёнными Федеральной службой по тарифам.

    Порядок и условия исполнения технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования регулируются договором. Заказчик обязан выполнить положения договора на техническое обслуживание газового оборудования, а так же соблюдать инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально - бытовых нужд.

    Исполнитель обязан:

    • осуществлять техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования;

    • приборное обследование технического состояния газопроводов наружных и внутридомовых (внутриквартирных) сетей;

    • осуществлять техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

    Периодичность технического обслуживания газового оборудования не реже 1-го раза в 3 года, если иное не установленного изготовителем оборудования.

    Уведомление о проведении технического обслуживания газового оборудования доводится до сведения заказчика через СМИ, сеть «Интернет», а так же путём размещения объявлений в местах общего доступа, на информационных стендах, на подъездах за 20 дней до начала работ.

    Заказчик обязан в течении 7-ми календарных дней сообщить исполнителю об удобных для заказчика дате и времени в последующие 10-ть календарных дней для обеспечения доступа сотрудников «исполнителя» для выполнения работ по техническому обслуживанию газового оборудования в его квартире.

    Если заказчик не обеспечил доступ для проведения технического обслуживания, сотрудники Исполнителя составляют акт об отказе в доступе к внутридомовому газовому оборудованию и о невозможности проведения работ в соответствии с договором.

    Копия акта направляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора.

    После получения от заказчика, в отношении которого был составлен акт об отказе в доступе к внутриквартирному (внутридомовому) газовому оборудованию, заявление о готовности допустить сотрудников Исполнителя для выполнения технического обслуживания, Исполнитель в течение 10-ти дней должен провести указанные работы.

    Вред, причинённый Заказчиком жизни, здоровью и имуществу исполнителя или иных заказчиков вследствие ненадлежащего использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, подлежит возмещению заказчиком по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    27 января 2015г. Госдума приняла в первом чтении поправки к Кодексу об административных правонарушениях, согласно которым за неисправное внутриквартирное газовое оборудование вводятся штрафы. Наказание так же предусматривается за отсутствием у владельца квартиры договора о техобслуживании, документов о своевременном проведении профилактических работ и за отказ допустить в жилое помещение представителей специализированных организаций.

    Размеры штрафа физических лиц составляет от 2-х тыс. рублей, а если нарушение стало причиной аварии или повлекло за собой угрозу для жизни и здоровью людей эта сумма возрастает до 20-ти – 30-ти тыс. рублей. Для должностных и юридических лиц наказания строже.




    Дата создания: 06.07.2015 12:26:05

    Дата изменения: 07.07.2015 09:50:57

Возврат к списку